z dnia 10 sierpnia 2004 r.
w sprawie wykazu zakładów psychiatrycznych i zakładów leczenia odwykowego przeznaczonych do wykonywania środków zabezpieczających oraz składu, trybu powoływania i zadań komisji psychiatrycznej do spraw środków zabezpieczających
Na podstawie art. 201 § 4 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy
(Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
- wykaz i pojemność zakładów psychiatrycznych przeznaczonych do wykonywania
środków zabezpieczających związanych z umieszczeniem sprawcy w zamkniętym
zakładzie psychiatrycznym, w odniesieniu do zakładów dysponujących warunkami:
- podstawowego zabezpieczenia – stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia,
- wzmocnionego zabezpieczenia – stanowiący załącznik nr 2 do rozporządzenia,
- maksymalnego zabezpieczenia – stanowiący załącznik nr 3 do rozporządzenia;
- wykaz i pojemność zakładów leczenia odwykowego przeznaczonych do wykonywania środków zabezpieczających związanych z umieszczeniem w zamkniętym zakładzie leczenia odwykowego – stanowiący załącznik nr 4 do rozporządzenia;
- wykaz i pojemność zakładów psychiatrycznych i zakładów leczenia odwykowego dla kobiet, przeznaczonych do wykonywania środków zabezpieczających w warunkach wzmocnionego zabezpieczenia, związanych z umieszczeniem sprawcy w zamkniętym zakładzie psychiatrycznym lub zakładzie leczenia odwykowego – stanowiący załącznik nr 5 do rozporządzenia;
- skład, tryb powoływania i zadania komisji psychiatrycznej do spraw środków zabezpieczających;
- regulamin organizacyjno-porządkowy wykonywania środków zabezpieczających.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
- zakładzie psychiatrycznym - należy przez to rozumieć także:
- oddział psychiatryczny w szpitalu psychiatrycznym i szpitalu ogólnym,
- klinikę państwowej uczelni medycznej lub innej państwowej uczelni, której podstawowe jednostki organizacyjne prowadzą działalność w dziedzinie nauk medycznych lub zakładu opieki zdrowotnej jednostki badawczo-rozwojowej realizującej cele, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 91, poz. 408, z późń.zm.3),
- regionalny ośrodek psychiatrii sądowej;
- zakładzie leczenia odwykowego - należy przez to rozumieć także:
- oddział odwykowy w ośrodku leczenia odwykowego,
- oddział odwykowy w szpitalu psychiatrycznym.
§ 3.
Zakłady psychiatryczne dysponujące warunkami podstawowego zabezpieczenia:
- zapewniają stały nadzór nad sprawcami przebywającymi w zakładzie;
- posiadają drzwi i okna wyposażone w urządzenia uniemożliwiające sprawcom samowolne opuszczenie zakładu.
§ 4.
- Zakłady psychiatryczne dysponujące warunkami wzmocnionego zabezpieczenia
spełniają wymagania określone w § 3, a ponadto:
- są wyposażone w:
- system telewizji wewnętrznej umożliwiający obserwację drzwi wejściowych, okien zewnętrznych, sal ogólnych, izolatek oraz korytarzy,
- elektroniczny system sygnalizujący niekontrolowane otwarcie drzwi i okien;
- mają możliwość wydzielenia od 10-cio do 20-to łóżkowych pododdziałów;
- mają bezpośredni dostęp do ogrodzonego terenu rekreacyjnego;
- zatrudniają personel w liczbie co najmniej dwukrotnie większej niż pojemność zakładu.
- są wyposażone w:
- Zakłady leczenia odwykowego spełniają wymagania przewidziane dla zakładów psychiatrycznych dysponujących warunkami wzmocnionego zabezpieczenia.
§ 5.
Zakłady psychiatryczne dysponujące warunkami maksymalnego zabezpieczenia spełniają wymagania określone w § 3 i w § 4 ust. 1, a ponadto:
- dysponują systemem osobistych elektronicznych urządzeń alarmowych sygnalizujących zagrożenie, w które jest wyposażony personel;
- są otoczone oświetlonym, nadzorowanym za pośrednictwem telewizji wewnętrznej, gładkim murem o wysokości co najmniej 5,5 metra lub dysponują innymi zabezpieczeniami o porównywalnej skuteczności, uniemożliwiającymi samowolne oddalenie sprawcy;
- zatrudniają personel w liczbie co najmniej dwu i półkrotnie większej niż pojemność zakładu, w tym personel sprawujący ochronę nad sprawcami czynów zabronionych w liczbie nie mniejszej niż jedna trzecia pojemności zakładu.
§ 6.
- W skład komisji psychiatrycznej do spraw środków zabezpieczających, zwanej
dalej „Komisją”, wchodzą przedstawiciele:
- ministra właściwego do spraw zdrowia – 2 osoby;
- Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie – 2 osoby;
- Sekcji Psychiatrii Sądowej Polskiego Towarzystwa Psychologicznego – 1 osoba;
- Regionalnych Ośrodków Psychiatrii Sądowej – 3 osoby;
- szpitala psychiatrycznego, w którym wykonywany jest środek zabezpieczający, wskazanego przez Komisję Szpitalnictwa Polskiego Towarzystwa Psychiatrycznego – 1 osoba.
- Członków Komisji, w tym przewodniczącego, zastępcę przewodniczącego i sekretarza, powołuje na okres 5 lat minister właściwy do spraw zdrowia.
§ 7.
Do zadań Komisji należy:
- analiza dostępnej dokumentacji;
- wydawanie opinii dla właściwych sądów lub innych uprawnionych instytucji w sprawie przyjmowania, wypisywania lub przenoszenia sprawców, wobec których orzeczono wykonywanie środka zabezpieczającego w zakładach psychiatrycznych i zakładach leczenia odwykowego;
- wizytacja i ocena zakładów dysponujących warunkami podstawowego, wzmocnionego i maksymalnego zabezpieczenia, w których realizowany jest środek zabezpieczający.
§ 8.
Wskazując miejsce wykonywania środka zabezpieczającego, Komisja uwzględnia:
- rodzaj czynów zabronionych, których dopuścił się sprawca w przeszłości;
- rodzaj, częstość i skutki zachowań agresywnych lub ucieczkowych w przeszłości;
- aktualny stan zdrowia psychicznego i fizycznego oraz choroby współistniejące;
- uzależnienie od alkoholu lub innego środka odurzającego;
- związek pomiędzy zaburzeniami psychicznymi a zachowaniami niebezpiecznymi;
- ogólną sprawność fizyczną;
- szczególne wskazania do postępowania leczniczego, rehabilitacyjnego i resocjalizacyjnego;
- przebieg i wyniki dotychczasowego leczenia, rehabilitacji i resocjalizacji.
§ 9.
Kierownik zakładu psychiatrycznego lub zakładu leczenia odwykowego o przyjęciu sprawcy w celu wykonania środka zabezpieczającego zawiadamia właściwy sąd.
§ 10.
- Sprawca skierowany do zakładu o podstawowym zabezpieczeniu jest umieszczany w oddziale psychiatrycznym ogólnym zgodnie z zasadą kierowania pacjentów do oddziałów obowiązującą w danym zakładzie.
- Sprawca przebywający w zakładzie jest zobowiązany do przestrzegania regulaminu organizacyjno-porządkowego obowiązującego w danym zakładzie.
- Regulamin organizacyjno-porządkowy dla zakładów dysponujących warunkami wzmocnionego i maksymalnego zabezpieczenia określa załącznik nr 6 do rozporządzenia.
- W zakładach dysponujących warunkami podstawowego zabezpieczenia stosuje się przepisy regulaminu organizacyjno-porządkowego tego zakładu.
§ 11.
- W ramach postępowania ze sprawcami, w celu zapewnienia prawidłowego postępowania leczniczego, terapeutycznego, rehabilitacyjnego i resocjalizacyjnego, możliwe jest przenoszenie sprawców w trakcie wykonywania środka zabezpieczającego do zakładu psychiatrycznego lub odwykowego dysponującego odpowiednimi zabezpieczeniami oraz odpowiednimi możliwościami leczniczymi, terapeutycznymi, rehabilitacyjnymi i resocjalizacyjnymi.
- Pobyt sprawcy w zakładzie psychiatrycznym dysponującym warunkami wzmocnionego i maksymalnego zabezpieczenia nie powinien trwać dłużej, niż jest to konieczne dla zmniejszenia zagrożenia sprawcy dla otoczenia i jego skłonności do ucieczek.
§ 12.
- Z wnioskiem o przeniesienie, o którym mowa w § 11 ust. 1, występuje do
sądu kierownik zakładu, w którym sprawca przebywa. We wniosku należy podać
powody uzasadniające konieczność przeniesienia sprawcy do innego zakładu i
dołączyć:
- orzeczenie sądu o zastosowaniu środka zabezpieczającego;
- opinię biegłych psychiatrów i ewentualnie inne opinie.
- O przeniesienie do innego zakładu zwracać się może do sądu sam sprawca lub jego przedstawiciel ustawowy. W takich przypadkach zakład, w którym sprawca przebywa, przesyła do sądu dokumentację, o której mowa w ust. 1, wraz z opinią kierownika tego zakładu.
§ 13.
- W celu zapewnienia prawidłowego przenoszenia sprawców do innego zakładu wykonującego środek zabezpieczający sąd może zasięgnąć opinii Komisji.
- Przed orzeczeniem o przeniesieniu sprawcy do innego zakładu sąd przesyła Komisji dokumentację, o której mowa w § 12.
- Komisja po otrzymaniu dokumentacji, o której mowa w § 12, niezwłocznie, najpóźniej w terminie miesiąca, przesyła sądowi propozycję miejsca dalszego wykonywania środka zabezpieczającego wraz z jej uzasadnieniem.
§ 14.
Przeniesienie sprawcy pomiędzy zakładami wykonującymi środek zabezpieczający realizuje Policja, korzystając w uzasadnionych przypadkach z pomocy fachowego personelu medycznego zakładu, w którym sprawca przebywał.
§ 15.
Zakłady psychiatryczne i zakłady leczenia odwykowego wykonujące środki zabezpieczające dostosują warunki wykonywania tych środków do przepisów niniejszego rozporządzenia w okresie do dnia 31 grudnia 2004 r.
§ 16.
Traci moc rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 26 lutego 2001 r. w sprawie
wykazu zakładów psychiatrycznych i zakładów leczenia odwykowego przeznaczonych
do wykonywania środków zabezpieczających, ich pojemności, zasad kierowania do
nich oraz postępowania ze sprawcami w nich umieszczonymi, a także warunków zabezpieczenia
tych zakładów (Dz.U. Nr 26, poz. 297 oraz z 2003 r. Nr 90, poz. 852).
§ 17.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER ZDROWIA
w porozumieniu:
MINISTER SPRAWIEDLIWO¦CI
- Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej – zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. Nr 134, poz. 1439).
- Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 60, poz. 701 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 111, poz. 1194, z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750 oraz z 2004 r. Nr 93, poz. 889.
- Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1992 r. Nr 63, poz.
315, z 1994 r. Nr 121, poz. 591, z 1995 r. Nr 138, poz. 682 i Nr 141, poz.
692, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, z 1997 r. Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769
i Nr 158, poz. 1041, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, Nr 117, poz. 756 i Nr 162,
poz. 1115, z 1999 r. Nr 28, poz. 255 i 256 i Nr 84, poz. 935, z 2000 r. Nr
3 , poz. 28, Nr 12, poz. 136, Nr 43, poz. 489, Nr 84, poz. 948 i Nr 120, poz.
1268, z 2001 r. Nr 5, poz. 45, Nr 88